Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области объявляет конкурс по предоставлению грантов в форме субсидий социальным предприятиям, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами
в возрасте до 25 лет включительно
Конкурс проводится в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий социальным предприятиям, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, утвержденным постановлением Правительства Воронежской области от 11.08.2021 № 462 (далее соответственно – отбор, Порядок).
Сроки проведения отбора: с 14 августа 2023 года по 24 октября 2023 года.
Дата и время начала приема заявок и документов: 14 августа 2023 года, 9:00.
Дата и время окончания приема заявок и документов: 12 сентября 2023 года, 18:00.
Заявки принимаются в департаменте предпринимательства и торговли Воронежской области (далее - Департамент) по адресу: 394000, г. Воронеж, проспект Революции, д. 33, каб. 505, адрес электронной почты: business@govvrn.ru.
Результатом предоставления гранта является завершение реализации проекта на 30 сентября года, следующего за годом предоставления гранта.
Объявление размещается в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» на странице Департамента (https://www.govvrn.ru/organizacia/-/~/id/844571).
Право на получение грантов имеют:
- субъекты малого и среднего предпринимательства, признанные социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и находящиеся в реестре социальных предпринимателей (далее – социальные предприятия);
- индивидуальные предприниматели в возрасте до 25 лет включительно или юридические лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50 процентов, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - молодые предприниматели).
Субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – участники отбора, получатели грантов) должны одновременно отвечать следующим условиям:
- нахождение на учете в налоговых органах Воронежской области и осуществление деятельности на территории Воронежской области;
- ранее в отношении участника отбора не принималось решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) либо указанное решение принималось, но сроки оказания аналогичной поддержки истекли;
- с момента признания участника отбора допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более чем три года;
- с момента заключения соглашения о предоставлении гранта и в случае достижения результата соглашения, прошло не менее трёх года;
- прохождение отбора в соответствии с Порядком.
На дату подачи заявки на участие в отборе:
1. Участник отбора должен соответствовать требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской федерации от 26.03.2021 № 142 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»:
1.1. Требования для социальных предприятий:
- сведения о том, что участник отбора признан социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 241 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года;
- участник отбора, впервые признанный социальным предприятием, прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до момента получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано центрами поддержки предпринимательства, центрами инноваций социальной сферы или акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»;
- участник отбора, подтвердивший статус социального предприятия, реализует ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства;
- у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 3 тыс. рублей, на дату формирования справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего и (или) следующего за датой подачи документов для получения гранта (включая соответствующую дату подачи таких документов), но не позднее даты окончания приема документов или в течение периода, равного 11 календарным дням, следующего за датой приема документов для получения гранта.
1.2. Требования для молодых предпринимателей:
- участник отбора создан физическим лицом до 25 лет включительно (физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на момент подачи документов для получения гранта зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическое лицо, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которого одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно на момент подачи документов для получения гранта превышает 50 процентов);
- участник отбора, впервые признанный социальным предприятием, прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение года до даты подачи документов для получения гранта по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано центрами поддержки предпринимательства, центрами инноваций социальной сферы или акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»;
- у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 3 тыс. рублей, на дату формирования справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего и (или) следующего за датой подачи документов для получения гранта (включая соответствующую дату подачи таких документов), но не позднее даты окончания приема документов или в течение периода, равного 11 календарным дням, следующего за датой приема документов для получения гранта.
2. Участник отбора – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
3. Участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
4. Участник отбора не должен получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов Воронежской области на цели, установленные Порядком.
5. Участник отбора не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом.
6. Участник отбора не является участником соглашений о разделе продукции.
7. Участник отбора не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
8. Участник отбора не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
9. Участник отбора не осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Максимальный размер одного гранта составляет 500 000 рублей на одного получателя гранта, минимальный размер гранта составляет 100 000 рублей.
Грант предоставляется при условии подтверждения софинансирования социальным предприятием расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, или молодым предпринимателем расходов, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности, в размере не менее 25 процентов от размера расходов, предусмотренных на реализацию таких проектов.
Для получения гранта участник отбора представляет в Департамент в срок, установленный Департаментом в объявлении о проведении отбора, на бумажном и электронном носителях заявку на участие в отборе по форме согласно приложению № 1 к Порядку с приложением следующих документов:
- копии документа, выданного центрами поддержки предпринимательства, или центрами инноваций социальной сферы, или акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» и подтверждающего прохождение обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы (для участников отбора, впервые признанных социальным предприятием и молодых предпринимателей);
- паспорта проекта по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
- копии уведомления кредитной организации, подтверждающей открытие расчетного счета или выписка, сформированная в электронном виде в личном кабинете участника отбора;
- аналитической справки о реализации проекта по форме согласно приложению № 3 к Порядку (для участников отбора, подтвердивших статус социального предприятия);
- документов, подтверждающих соответствие заявителя требованию, указанному в абзаце втором подпункта 2.2.1.2 пункта 2.2 Порядка (для участников отбора – молодых предпринимателей);
- документа, подтверждающего соответствие заявителя условию, указанному в абзаце втором пункта 3.2 Порядка (справка кредитной организации, подтверждающая наличие денежных средств заявленных в рамках софинансирования проекта);
- документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям Порядка (копии документа, подтверждающего возраст молодого предпринимателя (копии паспорта или иных документов, признаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность, копии учредительных документов, подтверждающих долю молодого предпринимателя в уставном капитале юридического лица);
- информация о сроке пользования объектом недвижимого имущества, на территории которого планируется реализация проекта (копии правоустанавливающих документов на недвижимость, в том числе договоров аренды, безвозмездного пользования и т.п.);
- информацию о динамике среднесписочной численности на последнее число квартала, предшествующего кварталу подачи заявки, по отношению к среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (за предшествующий календарный год - Форма КНД 1110018 «Сведения о среднесписочной численности работников», Форма ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» – квартальная);
- согласие на обработку персональных данных Порядка (для участников отбора – молодых предпринимателей).
Участник отбора в календарном году вправе подать одну заявку, содержащую один проект.
Все представляемые в Департамент копии документов заверяются участником отбора, сведения и данные подписываются руководителем участника отбора и заверяются печатью (при наличии).
Участник отбора вправе представить в Департамент документы в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Документы направляются по официальному адресу электронной почты Департамента (business@govvrn.ru). В данном случае документы на бумажном носителе не представляются.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявке, возлагается на участника отбора.
Участник отбора вправе в любое время до окончания срока подачи заявок отозвать поданную заявку, направив соответствующее обращение в Департамент.
Основанием для возврата заявки является поступление в течение срока проведения отбора от участника отбора в Департамент обращения об отзыве заявки. Отозванные участником отбора заявки возвращаются Департаментом в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения в Департамент.
Участник отбора вправе в течение срока приема заявок внести изменения в поданную заявку, направив уточненную заявку в Департамент. Датой и номером регистрации поступления заявки и документов участника заявки являются дата и номер регистрации уточненной заявки.
Участник отбора в период срока подачи заявок вправе обратиться в Департамент с письменным заявлением о разъяснении положений объявления о проведении отбора. Департамент направляет письменные разъяснения такому участнику отбора в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении положений объявления о проведении отбора.
Департамент регистрирует в порядке очередности представленную участником отбора заявку в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.
Департамент в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок рассматривает заявки на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям посредством анализа представленной заявки и содержащихся в ней сведений, в том числе с использованием открытых официальных данных государственных информационных систем, а при необходимости посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;
- несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка;
- ранее в отношении участника отбора было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания участника отбора допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Решение об отклонении заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявки принимается не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем истечения срока ее рассмотрения в соответствии с пунктом 2.6 Порядка.
Решение об отклонении заявок участников отбора оформляется приказом Департамента с указанием оснований отклонения заявок.
Участники отбора, заявки которых отклонены, должны быть проинформированы о принятом решении в течение пяти дней со дня издания приказа.
Принятые заявки подлежат оценке в течение 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок посредством выставления баллов по каждому критерию:
№ п/п |
Наименование критерия |
Весовое значение |
|||
1 |
Динамика среднесписочной численности1 |
увеличение на 3 единицы и более |
увеличение на 2 единицы |
сохранение среднесписочной численности или увеличение на 1 единицу |
|
3 балла |
2 балла |
1 балл |
|||
2 |
Доля собственных средств, направляемых на реализацию проекта (в рамках софинансирования) |
более 60 процентов (включительно) |
от 35 (включительно) до 60 процентов |
от 25 (включительно) до 35 процентов |
|
3 балла |
2 балла |
1 балл |
|||
3 |
Стабильность проекта и результатов его реализации (срок пользования объектом недвижимого имущества, на территории которого планируется реализация проекта) |
объект недвижимого имущества находится в собственности |
срок пользования (аренда, безвозмездное пользование и т.п.) более 12 месяцев (включительно) |
срок пользования (аренда, безвозмездное пользование и т.п.) от 6 до 11 месяцев (включительно) |
|
3 балла |
2 балла |
1 балл |
|||
4 |
Начинающий предприниматель2 |
действующий менее 2 лет субъект малого и среднего предпринимательства |
действующий более 2 лет (включительно) субъект малого и среднего предпринимательства |
||
3 балла |
1 балл |
||||
1По состоянию на последнее число квартала, предшествующего кварталу подачи заявки на участие в отборе предоставления гранта, по отношению к среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
2 Действующий менее 2 (двух) лет на дату подачи заявки субъект малого и среднего предпринимательства (индивидуальный предприниматель и юридическое лицо), соответствующий условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
В зависимости от количества набранных баллов формируется рейтинг и присваиваются порядковые номера: занятие соответствующей позиции производится по убыванию количества набранных баллов, начиная с наибольшего к меньшему. В случае равного количества набранных баллов позиция в рейтинге определяется с учетом очередности поступления заявок.
С целью проведения оценки представленных участниками отбора проектов создается комиссия по грантам социальным предприятиям и молодым предпринимателям, состав которой утверждается приказом Департамента.
Решения комиссии оформляются протоколом.
Информация о результатах рассмотрения заявок размещается в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем формирования рейтинга.
Основаниями для отказа участнику отбора в предоставлении гранта являются:
- несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным пунктом 2.3 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной участником отбора сведений;
- невыполнение условий оказания поддержки, установленных пунктами 3.1 и 3.2 Порядка;
- отказ получателя гранта от заключения соглашения;
- уклонение получателя гранта от заключения соглашения в срок, установленный пунктом 3.8 Порядка;
- превышение лимита бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренных на соответствующий финансовый год и распределенных по вышестоящим позициям рейтинга.
Департамент в течение пятнадцати рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении грантов заключает с получателем гранта соглашение, подготовленное (сформированное) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В случае если получатель гранта в вышеназванный срок не подписал соглашение, получатель гранта признается уклонившимся от его заключения.
Результаты отбора размещаются в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» на странице Департамента в срок не позднее 24 октября 2023 года.